18:06
+10 C°
Пробки:   0
$
64.4888
71.9631

Национальный комитет общественного контроля поддерживает инициативу Минюста России о внесении изменений в антикоррупционное законодательство

31 января 2019 года
2919
Национальный комитет общественного контроля поддерживает инициативу   Минюста России о внесении изменений в антикоррупционное законодательство
В настоящее время в обществе поднялся шум вокруг этого объявления в СМИ о том, что принимаются меры для ослабления антикоррупционного законодательства, а надо наоборот усилить антикоррупционное законодательство против коррупции.

В обоснование этого приводится субъективное мнение о том, что законодательными структурами принимаются меры по смягчению и созданию дополнительных лазеек для коррупционеров.

Для выяснения этого вопроса Экспертный совет комитета провел внеочередное совещание и в результате совместного обсуждения пришел к выводу о поддержке этого законопроекта.

Дело в том, что народу всегда надо четко и доходчиво пояснять для чего, в связи с чем и с какой целью выносится на обсуждение конкретный законопроект. Следует отметить, что подготовка законопроекта осуществляется в соответствии с поручением, отраженным в Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденным Указом Президента РФ.

Вопреки не основанному на конкретных фактах мнению, в готовящемся законопроекте не идет речь о том, что взяточников и других коррупционеров в силу каких-то обстоятельств «непреодолимой силы» необходимо освобождать от ответственности за совершение умышленных коррупционных правонарушений. В действительности, в нем говорится совершенно о другом – об одном отдельно взятом направлении противодействия коррупции.

Необходимо принять во внимание, что коррупция – это многоликое социально-психологическое явление в обществе. И законодателем четко обозначены коррупционные отношения подпадающие под уголовную ответственность, другие под административную ответственность и третьи под дисциплинарную ответственность.

На самом деле, в данном законопроекте говорится о том, что несоблюдение конкретных отдельных отношений, антикоррупционных запретов, ограничений и требований в силу определенных обстоятельств, согласно действующего законодательства не будут признаваться правонарушением по причине наличия объективных обстоятельств, в силу которых чиновники не смогут их соблюдать и исполнять.

Для того, чтобы понять замысел законодателей относительно термина «обстоятельства непреодолимой силы», хотелось привести для иллюстрации следующие примеры.

Так, члены семьи государственного служащего не всегда соглашаются представлять сведения о доходах и расходах общих детей, ссылаясь на нормы статьи 23 части 2 Конституции РФ о том, что супруг или супруга не обязаны предоставлять сведения о своих доходах другому лицу, являющемуся госслужащим, тем более в том случае, если они не разведены, но проживают отдельно друг от друга и отношения не поддерживают. В этом случае второй супруг(а) автоматически попадает под ответственность за неисполнение антикоррупционного законодательства и соответственно может быть привлечен к административной ответственности либо быть уволенным со службы за не предоставление сведений о доходах супруг(а).

Второй пример – когда несоблюдение антикоррупционных запретов, ограничений, требований и неисполнение обязанностей связано с длительным тяжелым заболеванием, а также в том случае, когда человек после перенесенных инсульта или инфаркта не может говорить или сообщить супругу или супруге о своих активах и доходах. Множество подобных различных нюансов вызвало необходимость внесения указанной поправки
в действующее законодательство.

Председатель правления Национального комитета общественного контроля Мансур Юсупов пояснил на примере: В 2017-2018 года был приглашен в одну госкорпорацию в состав комиссии по недопущению конфликта интересов в качестве независимого эксперта. На этой комиссии обсуждались факты неисполнения антикоррупционного законодательства, выявленных Генеральной прокуратурой России. При этом руководитель подразделения сообщила, что ее муж категорически отказывается предоставить информацию о своих доходах и акциях, ссылаясь на свое конституционное право. Решением комиссии ей был предоставлен срок на исправление сложившейся ситуации. В противном случае будет принято решение об увольнении ее с работы по причине неисполнения требований антикоррупционного законодательства. На данной комиссии рассмотрено более 18 аналогичных фактов.

Внесение изменений в антикоррупционное законодательство именно в этой части позволит решать подобные вопросы в правовом поле, не допуская нарушений законных прав граждан при предоставлении сведений о доходах, а также при рассмотрении комиссиями фактов по предотвращению и недопущению конфликта интересов.

Далее заместитель председателя Правления МОО НКОК полковник юстиции Алексей Бугаев пояснил, что в силу изложенных обстоятельств возникла необходимость восполнения подобных пробелов в нормах антикоррупционного законодательства России.

Мнение второго заместителя председателя правления МОО НКОК кандидата психологических наук Веры Дегтяревой следующее: Если говорить в целом об общей картине антикоррупционной политики в России, то мнение наших экспертов однозначно – необходимо усилить санкции против коррупционных отношений, предоставить реальную возможность институтам гражданского общества в полную меру как субъектам общественного контроля противостоять этому злу в обществе, а также в срочном порядке внести соответствующие изменения в ФЗ № 212

 

Раздел: Экономика

Новости по теме

Смотреть все
Вступил в силу закон о зачислении изъятых у коррупционеров денег в ПФР
2 января 2019
2873
В России вступил в силу новый закон, согласно которому изъятые у коррупционеров деньги и имущество будут направляться в ПФР. Прежде полученные таким путём финансовые средства пополняли госказну. Со
В Москве в редакции газеты «Вечерняя Москва» прошел круглый стол: «Бюджетный контроль: наказание за нарушение закона о госзакупках решено увеличить»
20 марта 2018
2881
УЧАСТНИКИ круглого стола: Никита Олегович ИСАЕВ – директор Института актуальной экономики; Елена Владимировна ШАБАНОВА – директор Правового департамента Федерального автономного учреждения «РосК
Эксперты выявили в Хабаровском крае повышенный уровень проникновения коррупции
15 марта 2018
2855
Эксперты отвели Хабаровскому краю III место среди регионов ДФО, жители которых лично оказывались в ситуациях, связанных с высоким уровнем коррупции. На той же строке регион оказался и по частоте сталк
EY: Уровень корпоративной коррупции в РФ снизился до уровня США
22 апреля 2016
515
Уровень коррупции в российской среде бизнеса начал снижаться. Об этом сообщили специалисты агентства EY, которое провело международное исследование. Отмечается, что в настоящее время Россия по уровню

Последние новости

Смотреть все
Грубые ошибки руководителя в условиях низкого дохода (ч. 2)
22 мая 2019
184
В прошлой части статьи я постарался показать, почему реорганизация компании или наведение в ней порядка не годятся как способ срочно поправить дела с финансами. Тут же я расскажу, какие действия могут
Центробанк поднял тему запрета сувенирных банкнот
22 мая 2019
217
В Центробанке снова подняли тему запрета сувенирных банкнот и административного наказания за его нарушение. Дело в том, что имитационными деньгами мошенникам легко обманывать, например, пожилых людей.
В Хабаровске могут построить медцентр «Академия здоровья» за миллиард рублей
22 мая 2019
197
Власти Хабаровска проводят переговоры с южнокорейскими инвесторам о сооружении медицинского диагностического комплекса «Академия здоровья». Размер материальных вложений - миллиард рублей.
Георгий Горшков: «Рост безналичных платежей на 10% добавляет экономике порядка 0,5% ВВП»
21 мая 2019
373
«По исследованиям платежных систем и мировых банков, рост безналичных платежей на 10% добавляет экономике порядка 0,5% ВВП. Очевидно, что установка POS-терминалов и развитие безналичного оборота
Основные барьеры развития безналичных платежей в глубинке – нестабильность связи и потребительские страхи
21 мая 2019
413
Почта Банк провел в Иркутске круглый стол «Как перейти на безналичные платежи в глубинке?». Эксперты обсудили текущую ситуацию и перспективы увеличения доли безналичных платежей в малых и
Следуйте за нами